Le système d’aides possibles pour compenser des pertes d’autonomie est complexe. Il relève de politiques publiques portées par différents échelons de l’organisation administrative (État, conseils départementaux, les CCAS/CIAS des communes ou regroupements de communes). Il associe des acteurs publics et des acteurs privés ayant une compétence nationale (caisses nationales de retraite, par exemple) et d’autres agissant en complémentarité des acteurs précédents (les caisses de retraites complémentaires du secteur privé, par exemple).

L’usager a donc besoin de points d’information dont la compétence est large et ne se limite pas à des horizons locaux. Ils doivent être capables d’aborder non seulement les aspects sociaux mais aussi les aspects médico-sociaux.

1. Les structures syndicales de la CFDT Retraités renseignent et conseillent

La CFDT Retraités est là pour renseigner. Elle a pour rôle d’accueillir les adhérents, de les conseiller et de les orienter lorsque surviennent des difficultés. Ses militants connaissent les possibilités locales d’information et sont donc en mesure d’orienter efficacement les adhérents à la recherche de solutions.

2. Des points d’information spécialisés

Certains points d’information peuvent être utiles dans certains domaines mais être inadaptés dans d’autres. Les médecins, fréquemment consultés pour des aspects sociaux, ne sont pas nécessairement bien informés sur ces aspects qui ne sont pas dans leur domaine de compétences (tels que les services d’aides à la personne).

D’autres points (tels que les CCAS) peuvent être très efficaces pour renseigner sur les services installés dans leur commune de rattachement, mais être moins bien informés sur les réalités des communes avoisinantes.

3. Aller vers des services d’information aux compétences larges

L’organisation administrative des collectivités publiques a confié aux conseils départementaux la politique envers les personnes âgées et les personnes handicapées. C’est donc à ce niveau que l’on a le plus de chances d’avoir le maximum de renseignements sur les établissements d’hébergement, sur les services d’aides à la personne, sur les aides sociales existantes et leurs conditions d’attribution.
La mise en place des Clic répondait à cet objectif. Les contraintes locales et les conséquences des politiques départementales ont fait que la couverture de tout le territoire n’est pas effective par les Clic alors que, pour les handicapés, la mise en place des MDPH y a répondu. Cette réponse a évolué dans le temps puisque, localement, certaines MDPH ont été remplacées par des maisons de l’autonomie rassemblant les possibilités de réponses à toutes les personnes en situation de perte d’autonomie, quel que soit leur âge.
Les conseils départementaux peuvent organiser la mise en commun des missions d’accueil, d’information, de conseil, d’orientation et, le cas échéant, d’instruction des demandes d’évaluation des besoins et d’élaboration des plans d’aide au profit des personnes âgées et des personnes handicapées, en vue de la constitution d’une maison départementale de l’autonomie (MDA).
Dans tous les cas, il importe de connaître de qui dépend la structure de renseignements pour apprécier à la fois son champ de compétences et les limites de ses renseignements.

Bon à savoir

Qu’est-ce qu’un Clic ?

Les Clic ont été créés en même temps que l’APA. Ces guichets de proximité ont des appellations diverses selon les départements. Ils avaient vocation à couvrir à terme l’ensemble du territoire. Leur rôle est d’informer et d’orienter les personnes âgées dans leurs démarches, mais ils n’ont pas pour but de mettre en œuvre eux-mêmes les prestations dont les personnes âgées ont besoin. C’est un guichet de proximité au profit des personnes âgées et de leur famille.
La liste des Clic est disponible dans les services du Conseil départemental.

4. Un service public départemental de l’autonomie en expérimentation

Un dispositif issu de la loi bien vieillir, dénommé « service public départemental de l’autonomie » (SPDA), est expérimenté en 2024 dans 18 départements. Il a vocation à remplacer les MDPH et les Pôles Autonomie (CLIC) ; ce sera un guichet unique pour toutes les démarches d’accès aux droits des personnes en situation de dépendance.

L’enjeu de ce service public est de simplifier les démarches pour les personnes âgées ou/et handicapées et leurs aidants, rendre lisible le parcours, renforcer l’effectivité des droits, garantir l’équité de traitement, intégrer la prévention.

Quatre missions régissent ce service public :
– L’accueil, l’information, l’orientation et la mise en relation ;
– L’instruction des droits ;
– L’appui aux solutions concrètes et la construction d’un continuum d’accompagnement ;
– Le repérage, la prévention et les actions "d’aller vers".

5. Le portail internet officiel www.pour-les-personnes-agees.gouv.fr

Ce portail recense l’ensemble de l’offre existante à destination des personnes âgées, sur l’ensemble des champs (prévention, information, accompagnement à domicile et établissements). Il propose un annuaire des établissements (Ehpad, Résidence autonomie….) de l’ensemble du territoire national comportant des comparateurs de prix et de prestations dans les Ehpad.