21 L’action sociale de l’Assurance retraite pour le Bien vieillir
L’action sociale de l’Assurance retraite (Cnav et Carsat) a pour mission de promouvoir le « bien vivre sa retraite » en apportant une réponse adaptée à chacun, dans une logique de prévention de la perte d’autonomie. Elle intervient également en prestations temporaires après hospitalisation ou auprès de retraités en situation de rupture.
Montants du plan d’aide diversifié et personnalisé (Oscar)
Janvier 2026
Ressources mensuelles pour une personne Ressources mensuelles pour un couple Participation du retraité Jusqu’ à 1034,27 € Jusqu’ à 1 605,72 € 10% De 1034,28 à 1139 € De 1 605,73 à 1 824 € 15% De 1 140 à 1 253 € De 1 825 à 1 995 € 25% De 1 254 à 1 426 € De 1 996 à 2 167 € 40% De 1 427 à 1 596 € De 2 168 à 2 509 € 55% De 1 597 à 1 939 € De 2 510 à 2 965 € 65% De 1 940 à 2 280 € De 2 966 à 3 420 € 70% A partir de 2 281 € A partir de 3 421 € 75% Le plafond d’aide annuel au titre du plan d’action personnalisé est fixé à 3 000€.
Forfait prévention OSCAR :
– 80 heures avec plafond de 500€ pour des aides pérennes,
– 54 heures avec un plafond de 300€ pour des aides temporaires
1. Les orientations de l’action sociale de l’assurance retraite
L’Assurance retraite met en œuvre :
• Des réponses de prévention centrées sur le « bien vieillir » pour améliorer les conditions d’existence des retraités en retardant leur perte d’autonomie et réduire les inégalités sociales dans l’avancée en âge ;
• Des actions collectives pour prévenir la fragilité, maintenir le lien social et vieillir actif en santé ;
• Des aides individuelles pour accompagner la fragilité et préserver l’autonomie à domicile via des plans d’aides, temporaires ou pérennes.
Cette politique d’action sociale est financée par le Fonds national d’action sanitaire et sociale en faveur des personnes âgées (Fnasspa).
2. Les trois piliers de l’action sociale de l’assurance retraite
L’action sociale repose sur trois piliers :
• informer, conseiller les assurés en amont lors de leur vie active puis tout au long de leur retraite ;
• favoriser le développement d’actions collectives de prévention ;
• proposer aux retraités fragilisés (Gir 5 et 6) des aides diversifiées et personnalisées avec une organisation de plans d’aide pour soutenir l’autonomie.
L’action sociale de l’Assurance retraite participe aussi financièrement à la construction, la rénovation ou l’équipement des lieux de vie collectifs et favorise les actions de conseil et prévention.
L’action la plus utilisée de l’Assurance retraite reste le plan d’aide diversifié et personnalisé.
3. Oscar, offre de services coordonnée pour l’accompagnement de ma retraite
L’Assurance retraite propose des services de prévention lorsque l’autonomie des retraités est fragilisée. Ces derniers peuvent bénéficier d’aides personnalisées selon leurs besoins, estimés par une structure évaluatrice.
Qui est concerné ? Les retraités fragilisés Gir 5 et 6 du régime général (salariés du secteur privé, ressortissants de la Fonction publique d’État et travailleurs indépendants) non éligibles à l’APA.
Quelles prestations ? Des actions de prévention et de lien social individuelles et/ou collectives.
4. Le forfait prévention (offre Oscar)
L’objectif du forfait prévention est de mettre en œuvre des prestations diversifiées en faveur de la prévention de la perte d’autonomie et du maintien du lien social selon les thématiques suivantes :
• Cadre de vie et sécurité à domicile : aides techniques, assistance et sécurité, gros travaux d’entretien, petits travaux ;
• Mobilité et lien social : aide à la mobilité, aide aux loisirs, accompagnement informatique, repas en structure ;
• Soutien personnalisé : mieux-être, soutien psychologique, conseils en prévention, conseil en gestion ;
• Vie quotidienne : livraison de courses, portage de repas ;
• Forfait pris en charge à 100 % par l’Assurance retraite, dans la limite d’un plafond maximal par bénéficiaire pour les aides pérennes et un autre montant pour les aides temporaires.
5. Des heures d’accompagnement et de prévention à domicile
Le coût des heures prises en charge est calculé en fonction du taux de participation de l’Assurance retraite défini selon le barème national. Sont concernées les heures relatives à :
• l’entretien du linge et du logement ;
• l’aide au déplacement pédestre de proximité ;
• l’aide à la préparation de repas ;
• l’accompagnement à la toilette.
Quelles sont les conditions à remplir :
• être titulaire d’une retraite du régime général de la Sécurité sociale à titre principal ;
• être âgé d’au moins 55 ans ;
• ne pas bénéficier d’une prise en charge d’un dispositif d’action sociale extérieur à l’Assurance retraite tel que l’APA.
Quel est le montant de l’aide accordée :
– L’aide financière accordée par l’Assurance retraite dans le cadre d’un plan d’actions personnalisé peut atteindre 3 000 euros par an. Une participation financière est demandée. Cette contribution dépend du niveau des revenus (voir tableau) et peut varier entre 10% et 75%. Les retraités éligibles à l’aide sociale des départements ne peuvent pas bénéficier de la prestation d’aide-ménagère à domicile.
Bon à savoirLa validation du plan d’aide
Le plan d’actions personnalisé est soumis à validation de la caisse de retraite qui fait part de son accord ou de son refus. Après accord, l’aide à domicile devient effective. Elle est assurée par les intervenants salariés d’organismes prestataires, le plus souvent associatifs ou publics.
6. Des programmes de prévention
Informez-vous sur les programmes de prévention :
• ateliers collectifs ;
• conférences ;
• forums ;
• programmes proposés par des partenaires dont l’Agirc-Arrco, l’ANCV (programme Seniors en vacances), etc.
En savoir plus : https://espace-ptl.ancv.com
7. Téléchargez le formulaire de Demande d’aide pour Bien vieillir chez soi
Comment se procurer l’imprimé de demande d’aide au maintien à domicile :
• à la mairie ;
• au CCAS ;
• auprès de la caisse de retraite ;
• auprès d’un Clic ;
• auprès d’un centre gérontologique local ;
• sur le site de l’Assurance retraite.
Action sociale. Demande d’aide pour Bien vieillir chez soi :