En 2005, le conseil d’administration
de la Cnav (Caisse nationale
d’assurance vieillesse) décide une
diversification de son action sociale
sous l’impulsion particulièrement
soutenue des administrateurs CFDT.

Ainsi, est introduite la notion de plan
d’action personnalisé permettant
l’octroi d’aides multiples allant
au-delà des aides ménagères à
domicile (accompagnement, services
extérieurs…).

Ce choix, tout à fait positif quant aux
besoins rencontrés par les personnes
âgées, a cependant fait craindre à
quelques équipes une diminution des
moyens consacrés à l’aide ménagère
à domicile (AMD). Il n’en a rien été en 2006 et 2007 : le
budget prévisionnel de 21 millions d’€)
est stabilisé à un niveau proche de 2006
(21,4 millions d’€). L’exécution du budget
2007 confirme une consommation
stabilisée (19,5 millions d’€ en 2007
contre 19,7 en 2006), soit en dessous
des moyens alloués en raison d’une
demande moindre et non pas restreinte.

La nouvelle offre proposée par
l’assurance retraite (Cnav, Cram et
Crav) à travers les plans d’action
personnalisés est dotée de 72,8
millions, en très nette augmentation
par rapport à 2006 (48,6). Les dépenses
2007 augmentent aussi avec 48
millions d’€, soit +12,6% par rapport
à 2006, dépenses ayant elles-mêmes
considérablement augmentées en
regard de 2005 (+11%).

Les moyens sont conséquents, les
dépenses augmentent significativement.
Les équipes CFDT encouragent
les adhérents et leurs familles à
recourir de plus en plus au PAP.

Rappelons-le, ils peuvent couvrir de nombreuses prestations :
– plan d’action personnalisé (PAP) proprement dit ;
– hébergement temporaire ;
– garde à domicile ;
– subventions ;
– aide à l’amélioration de l’habitat ;
– études, recherches et autres actions collectives ;
– aides techniques ;
– autres actions individualisées et pertes sur créances ;
– aide au retour à domicile après hospitalisation (ARDH).