Ehpad : de nouveaux crédits face à l’urgence écologique
Face aux tensions budgétaires et aux défis climatiques, la CNSA renforce son soutien aux établissements médico-sociaux. Une nouvelle instruction prévoit des compensations salariales, des ajustements sectoriels et une enveloppe exceptionnelle de 49 millions d’euros pour accélérer la transition écologique dans les Ehpad.
L’instruction budgétaire du 26 novembre 2025 marque une nouvelle étape dans le soutien apporté aux établissements et services médico sociaux (ESMS). Dans un contexte de réformes structurelles et d’évolution des besoins, la CNSA renforce ses dispositifs d’accompagnement financier et mobilise également des moyens exceptionnels pour accélérer la transition écologique dans les EHPAD.
Pilote du service public de l’autonomie, la CNSA veille à une répartition équitable des ressources entre les territoires et accompagne les établissements dans leurs missions quotidiennes. L’instruction détaille plusieurs mesures destinées à absorber les hausses de charges et à soutenir les transformations en cours.
Une première enveloppe vise à compenser les charges salariales :
- 15 M€ sont alloués pour absorber la hausse des cotisations vieillesse dans les départements engagés dans la fusion des sections « soin » et « dépendance » ;
- 7,1 M€ viennent accompagner l’agrément des nouveaux protocoles de classification et de rémunération dans les organismes du régime général, répartis entre le secteur personnes âgées (0,8 M€) et le secteur handicap (6,3 M€).
La transition écologique des EHPAD
Au delà de ces mesures structurelles, l’instruction met l’accent sur la transition écologique des EHPAD, un chantier devenu prioritaire. Depuis 2021, plus de 165 conseillers et coordinateurs en transition énergétique et écologique accompagnent déjà près de 5 000 structures. Pour accélérer cette dynamique, 49 M€ de crédits non reconductibles sont mobilisés.
Ils financeront des projets d’investissement identifiés comme rapidement réalisables : adaptation aux vagues de chaleur, réduction des consommations énergétiques, amélioration de la qualité de l’air ou encore confort accru pour les résidents et les professionnels. Les taux de prise en charge pourront atteindre 80 % pour les prestations et travaux, et jusqu’à 100 % pour certains équipements.
Enfin, ces crédits pourront également soutenir des projets de résidences de répit ou de vacances partagées, à condition qu’ils reposent sur un modèle économique solide et qu’ils puissent être déployés avant fin 2026.
Source : CNSA : Des mesures renforcées pour soutenir les ESMS et des crédits exceptionnels pour accélérer la transition écologique.