UNION CONFÉDÉRALE CFDT DES RETRAITÉS

Notre activité


La CNSA soutient des actions et les évalue 4/5


La Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) favorise l’accès aux aides techniques. Récemment, elle a analysé sept dispositifs.

Sommaire du dossier
 Qu’est-ce qu’une aide technique ? 1/5
 Un large choix d’aides techniques 2/5
 Aides techniques : des financements en silo 3/5
 La CNSA soutient des actions et les évalue 4/5
 Aides techniques : une réforme structurelle indispensable 5/5

La CNSA soutient la mise en place d’actions destinées à améliorer l’accès aux aides techniques :
 l’animation des équipes d’évaluation des maisons départementales de personnes handicapées (MDPH), des équipes médico-sociales en charge de l’allocation personnalisée d’autonomie (EMS APA), des conseils départementaux et des conférences des financeurs ;
 la promotion des modes de mise à disposition d’aides techniques innovants.
En 2017, la CNSA a élaboré avec les MDPH un guide intitulé « Accès aux aides techniques : élément 2 de la prestation de compensation du handicap (PCH) » pour donner des repères aux professionnels, notamment :
 regrouper et éclairer l’essentiel de la réglementation sur la PCH aides techniques ;
 proposer une méthodologie pour déterminer le mode de tarification de la PCH aides techniques.

En juillet dernier, la CNSA a publié une analyse de l’évaluation de sept dispositifs de mise à disposition d’aides techniques et d’accompagnement des personnes pour l’accès et l’utilisation des aides publiques.

Ces travaux recouvrent :
 l’évaluation des besoins des personnes ;
 l’accompagnement au choix des aides techniques ;
 leur mise à disposition (la vente d’aides techniques neuves ou de seconde main, la location, le prêt pour essai ou pour usage et le don).

Les conditions d’une pérennisation

Les sept dispositifs évalués ont été choisis pour respecter la diversité du public ciblé, du statut des porteurs, des objectifs poursuivis et des aides techniques mises à disposition.
Les évaluations ont été réalisées sur la base d’un guide d’entretien qui couvrait huit dimensions.
Parmi celles-ci :
 les objectifs et les enjeux du dispositif ;
 la pertinence ;
 la cohérence du dispositif, son efficacité et ses impacts.

L’évaluation de ces dispositifs permet de tirer plusieurs enseignements transversaux.

Cinq conditions principales de leur pérennisation se dégagent :
 la formalisation de l’offre ;
 un soutien institutionnel fort, à la fois financier et fonctionnel, en particulier au début du projet ;
 la constitution d’un réseau solide de partenaires incluant les fournisseurs « traditionnels » d’aides techniques ;
 la définition des procédures pour les différentes activités ;
 un modèle économique performant, notamment pour les dispositifs souhaitant se détacher des subventions.

Il est aujourd’hui difficile de mesurer les impacts des dispositifs à court, moyen et long terme sur les usagers, le territoire et la société en l’absence de collecte d’indicateurs.

Malgré cela, à long terme et en plus des effets sur la qualité de vie des personnes, deux impacts peuvent être entrevus.

Le premier, lié à une utilisation plus large et meilleure des aides techniques, sur les dépenses globales de santé, le second, lié à la prolongation de leur usage, sur l’environnement.

Le fauteuil releveur, une aide technique innovante.
UCR