Il existe plusieurs systèmes de sécurité sociale dans le monde. La France défend l’universalisme, l’égalité et la solidarité : le sans domicile fixe et le nanti sont traités de la même façon à l’hôpital. Les libertariens, avec le succès de Donald Trump, redoublent leurs attaques contre « l’assurance d’État obligée ».

Pour les partisans du modèle français, on cotise selon ses moyens et on reçoit selon ses besoins. Pour les libertariens, il faut contribuer selon ses besoins, et recevoir selon ce que l’on a contribué, c’est un contrat entre les citoyens.

Pour eux, l’État est contre la liberté des individus avec l’impôt, la sécu doit être gérée uniquement par le marché. Ils privilégient les assurances. C’est l’individu qui s’engage librement dans des transactions financières.

Dans son livre, Petit éloge de la Sécu, Julien Damon fait la synthèse des critiques que la pensée libérale élabore contre la protection sociale obligatoire et conclut par les taux de pauvreté, 15 % en France, 25 % aux États-Unis.

Danielle Rived

Les dates clés de 80 ans d’histoire de la Sécu, de sa création au plan Juppé en 1995

1945 - Ordonnances créant la Sécurité sociale.
1946 - Constitution de la IVe République qui reconnaît « le droit de tous à la protection de la santé ».
1956 - Création du minimum vieillesse.
1967 - Réorganisation du régime général en 3 branches.
1971 - Loi Boulin, améliorant les pensions de vieillesse.
1973 - Alignement des régimes de retraites salariés et indépendants.
1978 - Généralisation des prestations familiales à toute la population résidant en France.
1988 - Instauration du revenu minimum d’insertion (RMI) remplacé en 2009 par le revenu de solidarité active (RSA).
1991 - Mise en place de la contribution sociale généralisée (CSG).
1993 - Réforme des retraites. Allongement des durées de cotisation pour les salariés du privé.
1995 - Plan Juppé instaurant le principe d’une loi de financement de la Sécurité sociale et la mise en place des conventions de gestion entre l’État et chacune des branches.

De la création de la carte Vitale à nos jours

1977 - Création de la carte Vitale.
2000 - Création de la Couverture maladie universelle (CMU) et de la CMU-C complémentaire, remplacée par la Protection universelle maladie (Puma) en 2016 et la complémentaire santé solidaire en 2019.
2004 - Loi relative à la solidarité pour l’autonomie des personnes âgées.
Réforme de l’Assurance maladie, création du médecin traitant, du dossier médical personnel, promotion des médicaments génériques.
2006 - Création du Régime social des indépendants.
2010 - Réforme des retraites - Recul progressif de l’âge légal à la retraite (de 60 à 62 ans). Amélioration des règles de calcul des retraites des femmes.
2014 - Réforme des retraites avec allongements des durées de cotisation, prise en compte de la pénibilité, retraites progressives.
2019 - Intégration du Régime social des indépendants au régime général.
2020 - Création de la branche Autonomie. Loi relative à la dette sociale et à l’autonomie.
2023 - Réforme des retraites portant notamment l’âge légal de départ de 62 ans à 64 ans