1. Quel indice des prix retenir ?

L’indice retenu est toujours celui des prix à la consommation (hors tabac) pour l’ensemble des ménages sur la France entière. L’Insee publie mensuellement cet indice des prix indiquant un taux d’inflation en glissement. Il publie ensuite l’inflation moyenne que l’on peut estimer à partir de la moyenne de l’indice des prix sur douze mois.

2. Qu’est-ce que l’inflation en glissement ?

Les journaux appuient la plupart du temps leurs informations sur l’inflation en glissement, c’est-à-dire l’augmentation des prix d’un mois donné par rapport à ceux du même mois de l’année précédente. Ainsi les prix de décembre 2008 indiquent une inflation en glissement annuel de 1,0%. Cela veut dire que les prix à la consommation mesurés par l’indice Insee en décembre 2008 (117,63) sont plus élevés de 1,0% que ceux de décembre 2007 (116,46).

3. Qu’est-ce que l’inflation en moyenne ?

L’inflation en moyenne annuelle traduit le coût moyen de la vie sur les 12 derniers mois par rapport à celui des 12 mois précédents. Toujours en décembre 2008, l’inflation annuelle moyenne (mesurée sur les mois de janvier à décembre 2008) était de 2,8% plus élevée par rapport à ceux de l’année 2007 mesurés sur la période allant de janvier 2007 à décembre 2007. Notez qu’en 2007, il s’est passé l’inverse. La hausse en moyenne annuelle s’élève à 1,5% alors qu’en glissement elle se monte à 2,5%.

4. Quel indice pour augmenter les retraites ?

L’article 79 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2009 modifie les règles de revalorisation. À compter de 2009, la revalorisation des pensions de retraite de tous les régimes de base intervient au 1er avril de chaque année. Elle correspond à la hausse prévue en moyenne annuelle des prix à la consommation hors tabac. Ce n’est plus celle prévue dans le rapport économique, social et financier annexé à la loi de finances, mais celle prévue par une commission dont la composition et les modalités d’organisation ont été fixées par décret. Si l’évolution constatée par l’Insee à la fin de l’année est différente de celle prévue, on ajuste.
Ceci implique de ne pas raisonner en glissement ou en niveau mais bien en moyenne annuelle aussi bien pour l’évolution des prix que pour la revalorisation des pensions.

5. Que s’est-il passé en 2008 ?

L’année 2008 a été particulière avec un pic de l’indice des prix en milieu d’année. Ainsi l’indice des prix en 2008 a considérablement monté de janvier (116,32) à juin (118,95) puis a décru lentement jusqu’en octobre (118,49) avant de descendre plus rapidement sur les deux derniers mois de l’année et finir à 117,63 en décembre (voir graphique).

6. Que retenir de ces chiffres ?

L’indice des prix de décembre 2008 publié par l’Insee permet d’avoir une vue sur l’inflation en 2008 :
– inflation en glissement annuel en décembre 2008 : +1,0% (c’est la comparaison entre l’indice des prix de décembre 2007 et celui de décembre 2008) ;
– inflation en moyenne annuelle en décembre 2008 : +2,8% (c’est la comparaison entre l’indice moyen des prix sur l’année 2007 et celui de l’année 2008).

Les prévisions pour 2009 évoluent sans cesse :
– octobre 2008 : +2%
– janvier 2009 : +1,5%
– mars 2009 : +0,4%

La hausse des pensions du premier avril repose d’abord sur la prévision d’inflation 2009.