Je pense que vous faites une erreur d’interprétation de l’article. Il ne s’agit pas d’appliquer le pourcentage de l’évolution constatée par l’INSEE mais de traduire cette évolution en coefficient. Ainsi une augmentation des prix de 0,1% se traduit en un coefficient de 1,001.
« Si ce coefficient est inférieur à un, il est porté à cette valeur » : cette phrase signifie que les pensions ne peuvent baisser dans le cas d’un inflation négative.