L’abattement fiscal de 10 % pour les retraités remis en cause ?
Dans la course aux bonnes idées pour le rétablissement des finances publiques, certaines personnalités politiques ou de la société civile ont émis l’idée de supprimer l’abattement de 10 % sur les pensions dont bénéficient les retraités. La CFDT Retraités a rejeté cette idée lors de son bureau national du mois de mai.
Cet abattement, qui est une niche fiscale, représente 4,6 milliards d’euros pour plus de 8,4 millions de personnes. Il est au minimum de 450 € et plafonné à 4 399 € par foyer fiscal.
Mis en place en 1978, il avait pour objectif de compenser l’accroissement de la pression fiscale lors du passage à la retraite et de compenser en partie le coût des charges de santé progressant avec l’âge.
De multiples conséquences sur le pouvoir d’achat des retraités
Cette suppression aurait des conséquences importantes pour les retraités du fait de l’augmentation de leur revenu fiscal de référence (RFR) :
- Hausse de l’impôt sur le revenu pour ceux qui en acquittent ;
- Entrée dans l’impôt sur le revenu pour une part de ceux qui n’en acquittent pas actuellement estimée à 500 000 personnes ;
- Glissement vers un taux de CGS supérieur du fait du franchissement des seuils du RFR ;
- Perte de certaines aides sociales liées au dépassement des plafonds.
Pour être complet, il convient d’évoquer l’abattement spécial, moins connu, cumulable avec le premier, pour les personnes âgées de plus de 65 ans ou invalides quel que soit leur âge, qui permet un abattement de 2 796 € pour un revenu net global inférieur ou égal à 17 510 € ou 1 398 € pour un revenu net global supérieur à 17 510 € et inférieur ou égal à 28 170 €. L’abattement est doublé si les deux membres du foyer sont âgés de plus de 65 ans ou invalides.
Ces deux dispositifs visent à assurer aux retraités les plus modestes, un meilleur niveau de vie. Les remettre en cause leur porterait un indiscutable préjudice. Plus de deux millions d’entre eux vivent déjà sous le seuil de pauvreté.
Les propositions de la CFDT Retraités
En complément du rejet de la suppression de l’abattement de 10 %, la CFDT Retraités propose :
- De modifier l’abattement spécial des plus de 65 ans par trois mesures : en ramenant la borne d’âge à l’âge légal d’ouverture du droit à pension (62,5 ans aujourd’hui au lieu de 65 ans), en remontant le niveau de l’abattement et les plafonds de revenu pour pouvoir en bénéficier.
- La création d’un crédit d’impôt égal à 50 % de la cotisation à une complémentaire santé pour les retraités. La cotisation à une complémentaire représente entre 11 % et 13 % de la pension.
- Que le lissage de l’augmentation des taux de CSG prévu dans la loi de 2019 s’applique à tous les changements de taux supérieur.
Pour autant, la CFDT ne se désintéresse pas de la situation des comptes publics et de la préservation de notre modèle social. La CFDT défend la transparence et l’équité, la juste contribution de chacun. Elle plaide pour une réforme de la fiscalité, notamment celle des hauts revenus et du patrimoine. Ne pas regarder la situation en face ne serait pas responsable vis-à-vis de nos concitoyens et des générations futures.
Ce n’est pas en stigmatisant certaines catégories sociales comme les retraités que l’on résoudra les problèmes structurels de notre pays : fiscalité, vieillissement de la population, emploi des seniors et des jeunes, financement de la protection sociale.
La CFDT Retraités sera attentive aux mesures concernant les retraités au moment de la présentation du budget 2026 et du projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) 2026.